我在大明肝生活技能 第429节

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  沈明臣疑惑的说道:“这是为何?”
  沈一贯拿起一本书说道:“言公的这本新书,叔父看过没有。”
  “言公?是那位写书教大家怎么开会的言公公?”
  沈一贯点头说道:“就是那位言公公,这位言公如今是南京国子监教授,据说深的大都督器重,这本新书也是大都督亲自作序,并且将这本书上的内容列为南京国子监的课程。”
  沈明臣立刻说道:“那我可要好好看看,《论行政》?这是什么?”
  翻看一看,沈明臣看完了苏泽的序言,就彻底看不下去了。
  叔侄两人对文章的喜爱完全不同。
  沈明臣喜欢用词华丽,内容生动的书籍。
  而沈一贯则喜欢说理性强,思想有深度的书籍。
  沈明臣合上书说道:“还是你给我讲讲吧,高肃卿这么做,为什么反而是是坏事。”
  沈一贯说道:
  “大都督给言公这本书的序言,第一句话就是:‘行政是一门高深的学问’。”
  “无论文官体系有多糟糕,凡是能由文官主导的朝代,在历史上都是难得的安定时期。”
  沈明臣点点头,文官党争再糟糕,也比世家九品中正,宦官专权,武人乱政要强多了。
  沈一贯说道:“文官体系最大的稳定之处,就是层级。”
  “以官品明尊卑,以官职明职权,从上到下的层级体系,才能构建出一个稳定的官僚系统。”
  “言公的这本书,就是讨论的‘行政’,也就是官僚体系如何从上而下的行使政令。”
  沈明臣的脸色有些古怪,由一个太监研究文官体系,这怎么都有些怪怪的。
  沈一贯没在意叔父的脸色,继续说道:
  “层级,可就是科层,就是文官系统有别于外戚、世家、宦官的地方,也正是文官体系的稳定内因。”
  “上级控制考核下级的工作,从内阁首辅到基层小吏,一层一级的官员掌控朝廷,就像是一台精密的印刷机,每一个零件都按照规定运动,最后印出报纸出来。”
  “这和你说的高拱新政有什么关系?”
  沈一贯慢慢的说道:“叔父,言公这本书中说道,整个文官体系最重要的部分,就是层级。”
  “叔父,官员往上升迁,位置是越来越少。”
  “就拿一个县衙为例,一个县衙八十多官吏,帮书和衙役人数最多,其次就是书办,再上就是典史,典史上的有品级官员只有三人。”
  “一个府几到十几个县,只有知府一人。”
  “福建八府,只有布政使一人。”
  “全国两京十三道,也只有阁臣几人,六部尚书六名而已。”
  “当然侄子说的这些,只是正印官,官场上还是有很多位置的。”
  “但是越往上职位越少,历朝历代的朝廷都是这个样子的。”
  沈明臣点点头。
  “所以其实从整个官场来讲,大部分人其实是没有升迁机会的。”
  沈明臣想了想,沈一贯说的好像没错。
  官场就和科举一样,大部分官员都只能在低品文官的任上兜兜转转。
  就算是进士出身,甚至是庶吉士,在翰林院沉沦一辈子的也大有人在。
  沈一贯说道:“升迁就是难,一个知府升迁了,他不可能将手下所有知县都推荐上去,顶多向朝廷推荐一两人。”
  “知县调任了,也顶多将几个书办提拔成典史。”
  “做官之道,就在于用这少数的位置,将手下的人都调动起来。”
  “正所谓二桃杀三士也,这个桃子,就是维持整个体系运转的关键。”
  沈一贯的讲解浅显易懂,沈明臣抚掌说道:
  “言公这本书,我一定要好好读读,精妙啊!这才是做官的精髓。”
  沈一贯话锋一转说道:
  “而高拱做的事情,就是拿走了下级的桃子。”
  “超品提拔,就是官场大忌。一来被提拔的官员不能服众,大家都是辛辛苦苦等着升迁,凭什么你就能超品提拔,一步顶别人一辈子?”
  “而且超品提拔,就是侵夺下权。”
  “侵夺下权?”
  “对,超品提拔,那等于将下级推荐提拔任用的权利抓到了自己的手里。”
  “刚才我已经说了,基层主官能够将衙门运转起来,靠的就是二桃杀三士。”
  “有桃子在,那下属就能竞争,就能认真做事,那主官才能当好这个官。”
  “高拱做的事情,等于将桃子从手下拿走,将任用提拔的权利全部抓到了自己的手里。”
  “那下官手里没有桃子,再下面的人会怎么做?”
  沈明臣愣住了说道:“不听号令?”
  “对,科层制度,可以说是等级森严,按步晋升,对于那些特别有才能的官员不公平,阻碍了他们的发展。”
  “可这个世界,大部分都是普通人。”
  “普通人能力平平,大部分基层官员的水平都差不多,做的事情也差不多,很少有人能做出什么大事,但是也惹不出大纰漏。”
  “大部分的普通人心里也知道,自己吃不到那个桃儿,但是人生在世,总要有一个盼头。”
  “而这些的工作,大人物是看不到的,知道自己属下工作能力和工作态度的,往往就是直接上级。”
  “就拿一县做例子,县里如果提拔典史的权利,都掌握在知府手里,那县令如何让书吏效力?”
  “那知府平日里根本不去县衙,他提拔典史的时候,又怎么知道谁干得好谁干得差?”
  “那县里的书吏发现,自己要升任典史,靠着县令没用,那县令布置的公务,他们还会好好做吗?”
  “如果每一次提拔典史,都平日里的工作没关系,那书吏为什么要在县衙好好做事,多想办法巴结府衙的人不好吗?”
  “又或者他们去搜刮民脂民膏,去府衙走动不好吗?”
  “长此以往,整个县衙还有人好好做事吗?”
  沈明臣悚然。
  沈一贯继续说道:
  “高拱这么做,就是坏了规矩。”
  “超品提拔一人,就有不得提拔的十人百人怨恨,就有十人百人不愿意好好做事。”
  “阁臣侵夺了部权,那阁部大臣要怎么办?”
  “难道阁部大臣就要做阁臣的提线木偶吗?”
  “肯定不可能,阁部大臣被侵夺了部权,就会继续向下侵夺布政使司、府县的权利。”
  “布政使司被侵夺了权力,就会跨过府衙去侵夺县权。”
  “那整个文官体系就被破坏,再也没有什么规矩可讲了。”
  沈明臣没想到一个“超品提拔”,竟然牵涉到了这么多的东西。
  他相信高拱的人品,高拱提拔应该是没有私心的。
  可是高拱的人品值得信任,大明其他的官员呢?
  沈明臣想到大明的这些乱象,似乎都是和“侵夺下权”有些关系。
  还好自己已经投了东南。
  沈明臣连忙问道:“大都督既然为此书作序,那我们东南有什么什么办法?”
  沈一贯说道:“大都督已经在《警世报》上刊文,明确各级官府要职权相等,各级主官一定要‘慎权’,不可侵夺下权。”
  “选官任官的制度也要建立起来,日后超品提拔要坚决杜绝,官员选任要明确程序,公开选拔。”
  沈明臣想了想还是说道:
  “难啊!实在是难啊!”
  沈一贯说道:“要当权者慎权,确实是世界上第一难的事情。”
  “幸亏有大都督。”
  沈明臣叹息一声说道:“幸亏有大都督。”
  第393章 当其无,有器之用
  紫禁城,玉熙宫。
  自从回銮京师之后,上皇嘉靖就一直住在玉熙宫中。
  为了让父皇安心,隆庆帝还在玉熙宫中准备了不少炼丹用的药材,甚至还将太原兵变时丢弃的那座炼丹鼎炉给找了回来。
  但是嘉靖自从回銮京师之后,就对炼丹修道失去了兴趣。
  不过嘉靖也没有离开过玉熙宫,他唯一的要求,就是让孙子朱翊钧多进宫陪陪自己。
  对于父皇的这个请求,隆庆帝自然没有什么不允的,隔三差五就让大伴冯保,带着朱翊钧去看望上皇。
  可能是因为自己长期没有被立为太子,隆庆帝从登基之后,就将目前唯一的儿子立为太子。
  今日又是这样的日子,冯保将太子送入玉熙宫后,冯保不敢走远,却也不敢进入玉熙宫,只能在屋檐下候着。
  “干爹。”
  冯保看到了一个熟悉的身影,他连忙上前打招呼。
  黄锦抬头看了一眼冯保,并没有多说什么。
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