回到明朝做仁君 第511节

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  在双方的合作之下,可想而知那些军户究竟过的是什么样的日子?
  过着这样的日子,你还指望军户们保家卫国?
  别开玩笑了!有人打过来,我放两箭都是给皇帝面子,而且还是看在大明洪武皇帝的份上。
  “臣准备进行军改。”谭纶掷地有声。
  所有人都没想到这话居然会从谭纶的嘴里说出来。他们知道皇帝要军改,这根本就不是什么新鲜事,他们也都能猜得到。
  在场的这帮人全都是大佬,如果连这个政治敏感都没有,就不用干了。朝廷上下改的地方很多,最后一块没有动刀的地方应该就只剩下军队了。
  在这样的情况下,皇帝登基之后对军队动作,有什么奇怪的?
  只是谭纶先提出来,显得有些让人诧异。
  “兵部有这样的想法吗?”朱翊钧说道:“既然如此,爱卿就好好说一说。”
  “是,陛下。”谭纶点了点头说道:“臣觉得当务之急是划分。现如今大明各地的驻军实在有些杂乱,不利于京中统辖。”
  “臣觉得应该将各地的军队分为两部分。一部分由京中统帅,不受地方节制;另一部分则是由地方所辖。两下相结合,才能做到军中平和、地方安稳。”
  这个提议其实就是解决管辖权的问题。
  现在大明军队的管辖权十分混乱,权责划分也并不是很明确,这是文武相争留下来的恶果。
  将军队拆分为两部分,一部分为地方卫戍部队,另一部分为作战部队。
  卫戍部队可以全面部署,作战部队则要部署在有可能的交战区。好的装备优先供给作战部队,卫戍部队也可以为作战部队提供兵力。这样一来的话,好处非常多。
  谭纶见没有人说话,便继续说道:“除此之外,臣觉得应该在军中建立皇庄,将所有田地归纳于皇庄之下,由朝廷管辖。所有军户全部罢户为民,废除军户制度。”
  闻言,屋子里的人脸色都变了。
  军事改革,他们心里面都有准备。可是这么搞,是不是动静有些大了?
  前面的还没有什么,可是后面这条罢户为民有些吓人!
  “谭尚书,这么做怕是有些不妥吧?”户部尚书潘季驯有些忍不住,直接说道:“如果这么做的话,这钱粮从何处来?天下那么多的军户,全都罢户为民,土地如何处置?”
  “全都进入皇庄,让他们耕种皇庄的土地。”谭纶倒也不意外,微笑着说道:“如此,不就可以了?军户有了土地,也不会闹事,可以安安心心的为民。”
  潘季驯闻言。顿时露出了苦笑,一脸无奈的说道:“谭尚书说的倒是轻松,可是这件事户部这边没办法答应。”
  “潘大人这是何意?”谭纶连忙问道。
  “谭尚书何必揣着明白装糊涂?”潘季驯有些无奈的说道:“皇庄的收成如何你知道,我也知道。如果将地全都分给军户,怎么供养当地的军队?”
  “要知道,并不是每一个地方的钱粮都足够。即便现在的卫所制,很多地方依旧需要朝廷调钱粮。”
  第七三九章 别没事就苦苦百姓
  潘季驯的话,大家都明白是什么意思。
  朝廷用兵,很多时候都是在边关。如果是在内地的话,那这件事还好办,只不过就是调遣一些粮食。
  可若是在边关,非常麻烦,当年太祖皇帝为了解决这件事,可是费了很大的心力。
  光是卫所制度,屯田根本就解决不了这个问题,需要朝廷向边关运粮食。这一项花费非常非常高,路上的损耗也非常大,这是一个大麻烦。
  于是太祖皇帝想了一个办法,就是纳粮开中。
  食盐是一个非常暴利的行业,你想做食盐的生意,那你就需要把粮食送到边关去。到了边关,你才能拿到盐引,才能卖盐。
  为了获取高额的利润,盐商们只能按照太祖皇帝的要求把粮食送到边关去。
  这样一来,就减少了朝廷的花费,把成本转嫁给盐商了。再结合卫所制度的屯田,双管齐下,解决边关粮食的问题。
  可是随着时间的推移,盐商的实力越来越雄厚,对官员们的渗透也越来越多,他们越来越不想再遵循这个办法。毕竟这种办法太麻烦了,运送粮食去边关,成本太高了。
  如果能用钱来买盐,这事解决起来就非常完美,自己也能大赚特赚。
  可是这对于朝廷来说,有什么好处?
  我制定了一个政策,官府垄断食盐,为的是增加国家的收入,不是增加盐商的收入。如果为了增加人们的收入,我干脆把盐放开好不好,让所有的百姓都能贩卖。这样一来,还不至于便宜了你们这帮盐商。
  你们对国家什么用处都没有,却利用国家垄断来赚取自己的利润。这种行为如果在太祖皇帝朱元璋的时候,谁敢提出来都会被杀头。
  可是在弘治年间,这些盐商就把这事做成了,开始用钱买盐。
  潘季驯目光扫过所有人,直言不讳的说道:“自从朝廷不再纳粮开中之后,朝廷运送粮食成本都会大大增加。这些年贪腐横行,这种情况更严重。”
  “如果废除了卫所制度,将仅有的田地分给军户,边关的收入减少,朝廷势必要加大对边关的粮食运输。这样一来,运输成本会大幅上升,户部的开销也会变得非常多。”
  “这可是一笔非常大的开销,朝廷的钱根本就支撑不下去。”潘季驯对谭纶继续说道:“如果我没猜错的话,兵部是想改卫所制为募兵制。”
  “没错,”谭纶直接点头说道:“我觉得这是非常合适的选择。”
  “我也知道这是非常合适的选择,一旦这事做成,军力将大幅度提升。各地各卫所十分糜烂,这么处置也的确是于国有利。可是钱的问题怎么解决?解决不了钱粮的问题,什么都是空谈。”
  潘季驯的意思很明显,就是两个字:
  没钱。
  其他的什么都不用说了,你计划得再好,说得再厉害,没钱,做不了,你剩下的话就什么都不用说了,先解决钱的问题。
  谭纶无奈,只能硬着头皮继续说道:“如果改为募兵制的话,可以适当缩减边关守军的数量。加上现在朝廷有很多火器,只要装备了这样的火器,人马数量少一些也没什么。这样的话,就能减少钱粮的消耗了。”
  潘季驯没好气的说道:“谭大人,这话你自己信吗?”
  “人数是缩减了,可是钱未必就少花。你也是兵部的,兵部的那些新火器要花费多少钱,你应该心知肚明。”
  “一万人卫所兵需要花多少钱?一万人的神机营需要花多少钱?何况还是新式的火器部队?这笔账难道还需要我来帮谭大人算吗?”
  “戚大帅在这里坐着,你问问他,需要多少钱?戚大帅能拉起现在这样的队伍,在场的每个人都心知肚明。因为这些钱都是陛下出的,每一笔都是从陛下内库里转出来的。”
  “如果全面采用你说的方法,需要多少装备?这些火器制造难度就不说了,需要多少钱?”
  “这个钱,我可以明告诉你,户部没有。所以你说的这些,全都是空中楼阁。钱的问题不解决,其他的事就不用想了。”
  说完,潘季驯不想聊了。随即他似乎想到了什么,抬起头直接说道:“加税的话,你们谁都不用说。”
  “什么苦一苦百姓,我是做不出来的。这天下的百姓已经够苦的了,水灾、旱灾,家里的事也特别多,生老死葬。别没事就苦苦百姓,百姓不该受这个苦。”
  谭纶满脸的苦笑,最后的目光只能落在朱翊钧的身上。
  这个问题别人都没有办法解决,只有皇帝能解决,说白了就是让皇帝出钱。
  潘季驯的这些话也不一定就是在反对谭纶,说白了他就是在要钱,在管皇帝要钱。
  朱翊钧看了一眼潘季驯,倒是一点也不生气,脸上还带着笑容。
  潘季驯说的那些话很有道理,没什么大不了的。
  朱翊钧笑着说道:“皇庄回头会交到户部去。”
  闻言,所有人都不敢置信的转过了头。
  皇庄是怎么来的,所有人都知道。最早的时候是勋贵和勋戚的田,是皇帝用卖丹药的份子换来的。
  除此之外,还有各地宗室的田。
  剩下的,有皇帝查抄的,有皇帝花钱买来的,有皇帝花钱租来的。说白了皇庄的地都是皇帝弄来的。
  现在皇帝愿意把这些钱交出来给户部,这是把私人资产给国家了。
  虽然这也没什么,毕竟在这个“皇帝就是国家”的时代,这种行为也没什么大不了。可大义是这样,但是私底下没有哪个皇帝愿意这么干。
  像嘉靖皇帝,还把国库的银子拿去给自己修仙。
  有些人顿时眼圈有些微红,鼻头有些发酸。陛下如此英明,大明必然万盛!
  众臣连忙站了起来,恭恭敬敬的行礼道:“陛下圣明!”
  朱翊钧摆了摆手,对潘季驯说道:“爱卿,这些钱给了你之后,够不够?”
  潘季驯眯着眼睛想了想说道:“不够。去年皇庄总收入折价三千六百万两,看起来很多,但还是不够。”
  “各地皇庄收来的都是粮食,除了朝廷使用之外,大部分都倒卖掉了。有的运到产粮不发达的地区卖掉了,毕竟那里的百姓需要补充粮食;有的运送到了像浙江这种改稻为桑的地方卖掉了。”
  “除此之外,各地常平仓中的陈旧粮食也需要换新。这些陈年粮食被低价卖给了那些人酿酒,或者干脆就被军方拉去养马了。想要养好马那也是需要粮食的,光吃草可不行。”
  朱翊钧沉吟了片刻说道:“你们的新税法准备得怎么样了?”
  潘季驯站起身子说道:“陛下,准备得差不多了。虽然还有些地方需要完善,但是已经快了。”
  “陛下,即便是加上这些钱,依旧不够。需要建造新的炼钢厂、建造新的武器厂,还要重新招纳人手,再加上全国募兵,前期的开销实在是太大了。除非一个省一个省的来,或许可行。”
  “那就先这样,听听谭纶的计划,然后你们再一起核算成本,最后看看户部每年能拿出多少钱来,缺的部分朕来补。”朱翊钧说得很随意,似乎要开销的并不是一笔很大的钱。
  第七四零章 让蒙古和女真卷起来
  在场的人都没有说什么。
  所有的人都知道,现今陛下是一个非常非常有钱的皇帝。即便不算皇庄,内务府每年也为皇帝提供了大量的金钱。
  不说其他人,在座的各位每年都为皇帝提供了大量的金钱,甚至有的人直接就将所有的俸禄都贡献给了皇帝,去买皇帝制作出来的阳丹。
  阳丹效果是真的好,简直冠绝古今。这也是为什么他们不纠结于皇帝有没有钱的原因。
  朱翊钧攒了几年钱,这些钱是时候拿出来花了,正好可以拉动一下内需,促进一下经济增长。这一次是来自军方的大单。
  除此之外,朱翊钧还准备做点其他的买卖,比如对外出售兵器。
  这一次军改会淘汰下来一大批冷兵器装备,这玩意不能全部回炉重造。研究研究,回头全都卖了。
  谭纶闻言,松了一口气,转头看向潘季驯。
  您老还有什么想说的吗?
  潘季驯摆了摆手。
  他又不是针对谭纶,只是在陈述事实,摆事实、讲道理而已。现在钱的问题已经解决了,这是好事,自然可以继续。
  谭纶点了点头,继续说道:“具体要在什么位置,建立几个将军,这就不是臣能做主的了。除此之外,各地人马的数量也需要好好的商量一下,装备方面也需要进一步进行规划。”
  朱翊钧听着谭纶的话,点了点头说道:“这事就按照你说的办,接下来就由你来负责,可以让所有人进行配合。”
  说完,朱翊钧的目光扫过了其他人,“朕把丑话说在前面,这次军改一定要做成,如果谁管的地方拖了后腿,那就不要怪朕不客气。”

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